按照現(xiàn)行的政策規(guī)定和通常做法，土地一級(jí)開(kāi)發(fā)就是土地拆遷平整，達(dá)到三通一平或七通、九通一平，然后通過(guò)國(guó)土儲(chǔ)備系統(tǒng)轉(zhuǎn)入二級(jí)市場(chǎng)；二級(jí)開(kāi)發(fā)就是通過(guò)土地招拍掛獲取土地。一二級(jí)聯(lián)動(dòng)就是開(kāi)發(fā)商把土地拆遷平整后，自己通過(guò)土地市場(chǎng)招拍掛拿地。因此說(shuō)一二級(jí)聯(lián)動(dòng)整體開(kāi)發(fā)要比單純的二級(jí)開(kāi)發(fā)程序要復(fù)雜得多，涉及土地、規(guī)劃、水土保持、環(huán)評(píng)、節(jié)能、交評(píng)、立項(xiàng)等等諸多手續(xù)，上述工作手續(xù)繁多、程序復(fù)雜、從橫交錯(cuò)、占用時(shí)間長(zhǎng)、容易走彎路、耗費(fèi)較多的精力。其實(shí)，對(duì)于有經(jīng)驗(yàn)的建設(shè)單位或咨詢公司來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目前期立項(xiàng)工作只要合理安排工作計(jì)劃、科學(xué)地申報(bào)，會(huì)節(jié)省時(shí)間，高效率、順暢地完成。從這個(gè)意義上說(shuō)，將大部分前期立項(xiàng)手續(xù)全部委托一家有信譽(yù)、有經(jīng)驗(yàn)的咨詢公司來(lái)做，或者配合來(lái)做，不失為一個(gè)明智之選。